La ley 19/2020 de igualdad de trato y no discriminación es un instrumento transversal en toda Cataluña que permite afrontar las desigualdades y trabajar cualquier forma de discriminación. Una de las herramientas que contempla es la creación de la Oficina de Igualdad de Trato y No-Discriminación (OITND) de la Generalitat de Cataluña, un órgano que desde hace dos años presta apoyo y asesoramiento a las personas que hayan sufrido discriminación. No obstante, Barcelona hace años que dispone de una mirada de no discriminación gracias a la trayectoria de la Oficina por la No Discriminación (OND) del Ayuntamiento de Barcelona, un órgano que hace más de 25 años que defiende los derechos de la ciudadanía de Barcelona y cercanía.

El Sr. Albert Fages, coordinador del OND, y la Sra. Anabel Rodríguez, jefa del Departamento de Derechos Humanos del Ayuntamiento de Barcelona, participaron, respectivamente, en el grupo de trabajo de igualdad de trato y no discriminación del Consell de Ciutat y en la jornada ‘Retos de la no discriminación en Barcelona: reflexiones de presente y futuro’ que surgió de este. Tanto la Sra. Rodríguez como el Sr. Fages valoran muy positivamente el impulso de estos dos espacios. La jefa del Departamento de Derechos Humanos manifiesta que “la discriminación es un problema social, un problema estructural, y el hecho que el Consell haya puesto en el centro del debate este tema, es trascendental para mejorar la sensibilización de todos y todas”.

Uno de los aspectos que destaca la Sra. Rodríguez de la jornada, donde compartió mesa con la Sra. Manuela Fernández, directora de la OITND, es la participación de las entidades que tienen servicios de atención a las víctimas, así como otras entidades del Consell de Ciutat que están tomando conciencia del tema. “A pesar de que las administraciones tenemos que tener unas obligaciones y tenemos que trabajar para prevenir y actuar contra la no discriminación, también sabemos que es un fenómeno donde hay mucha infradenúncia, que está normalizado, y es desde el trabajo de las entidades, desde el territorio, desde la ciudadanía, desde donde se puede trabajar mejor para activar la prevención y la respuesta ante la discriminación”, asegura.

Coordinación entre administraciones y entidades

La OND promueve varios espacios y herramientas para establecer una buena colaboración con las entidades y otras administraciones. La Mesa de Entidades con Servicio de Atención a Víctimas de Discriminación o el proyecto ‘Antenas’ son dos ejemplos de recursos con los cuales cuenta la OND para impulsar el trabajo con las entidades.

“La idea de la OND es la de ayudar a aglutinar, coordinar y trabajar de manera transversal con diferentes recursos municipales y con la propia ciudadanía”, manifiesta el Sr. Fages. En esta línea, se creó la Mesa de Entidades con Servicio de Atención a Víctimas de Discriminación, conformada actualmente por 26 entidades y la OND, que trabaja de forma unificada en la recogida de situaciones de discriminación registradas y en la atención a las personas víctimas, una tarea que resulta en el Informe del Observatorio de las Discriminaciones en Barcelona. En paralelo a la Mesa, el proyecto ‘Antenas’ trata de potenciar la territorialización y el trabajo en red de la OND con la sociedad civil. De este modo, entidades, asociaciones, profesionales, servicios o recursos que quieren dar un paso más en la lucha contra la discriminación, se conforman como antenas de la OND para detectar situaciones de discriminación y poder llegar a trabajar mejor, y de una manera más completa e integral, con las personas afectadas.

Por otro lado, la OND y la OITND preparan un documento oficial de protocolo de colaboración que, tal y como señala el Sr. Fages, se encuentra en su proceso final de elaboración. “El documento ayudará a profundizar y agilizar la atención a las personas afectadas y que no se produzcan revictimizaciones y, por lo tanto, evitar la duplicación de actuaciones”, añade.

El trabajo de la OND en la lucha contra las discriminaciones en la ciudad

La OND se creó en 1998 y ha sido un servicio municipal capital en la ciudad que ha ayudado a poner en el centro la defensa de derechos de la ciudadanía. El órgano orienta su tarea en dos ámbitos separados, pero interconectados a la vez: la prevención, que aporta a la ciudadanía maneras de ayudar a prevenir estas situaciones de discriminación, a través de talleres de sensibilización de derechos humanos y sesiones formativas en materia de lucha contra las discriminaciones; y, por otro lado, la atención a las personas afectadas víctimas de discriminación.

En el ámbito de la atención, la OND dispone de cuatro servicios para ofrecer el máximo de posibilidades de respuesta, apoyo y acompañamiento, a las personas afectadas: el servicio de acción socioeducativa, el servicio de atención psicosocial, el servicio de asesoramiento jurídico y el servicio de mediación. “De este modo, ponemos en el centro la atención a la persona víctima y ofrecemos una atención integral, de forma que los mismos servicios están interconectados para poder favorecer que la persona afectada víctima acabe siendo, al final del proceso de acompañamiento y apoyo, una persona empoderada, que pueda incluso ser una activista por la defensa de derechos”, explica el coordinador de la OND.